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[해외] [세계는 지금] 브라질 기후 재난도 ‘무역 문제’로

2021.11.26조회수 241

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[세계는 지금] 브라질 기후 재난도 ‘무역 문제’로
보우소나루 정권 이후 아마존 삼림 훼손 ‘심각’
EU, 기후 변화 대응 관련 무역 제한 도입 검토


▲[사진=AP/뉴시스] 11월 13일 토요일 스코틀랜드 글래스고에서 열린 유엔기후변화당사자총회(COP26) 정상회의에서 존 케리(오른쪽 두번째) 미국 대통령 기후특사가 왼쪽부터 조아킴 알바로 페레이라 레이테 브라질 환경부 장관, 프란스 팀머만스 유럽녹색협정 집행위원, 제니 중국 기후변화특별대표와 함께 걸어가고 있다.

최근 원자재와 식량 가격이 오르며 글로벌 인플레이션을 견인하는 가운데 세계 최대 커피 원두 생산국 브라질이 이상 기후를 겪으면서 원두 가격도 급등하고 있다. 은 11월 18일 “커피 선물 가격이 2012년 1월 이후 최고 수준으로 상승했다”며 올해 들어선 80% 이상 올랐다고 밝혔다. 이는 소비자들이 마시는 커피 가격 인상으로 이어질 전망이다.

가격 급등의 원인은 세계 최대 커피 원두 생산국인 브라질이 겪는 이상 기후다. 브라질의 커피 재배 지역은 거의 100년 만의 최악의 가뭄을 겪었다. 올해 7월에는 기온이 영하권으로 떨어지며 1994년 이후 최악의 서리를 맞음에 따라 커피와 다른 작물들이 타격을 입었다. 이에 따라 생산이 줄었음에도 커피 수요가 코로나19 팬데믹에도 건재하면서 가격이 뛰었다. 아직 미국의 커피 소매가격은 스타벅스를 비롯한 커피업체들이 미리 원두를 사들이는 대응 전략을 취한 까닭에 타격이 크지 않다. 커피 가격은 지난 12개월 동안 4.7% 올라 지난달 30년 만에 최고치를 기록한 전체 물가상승률(6%대)을 밑돌았다.

그러나 계속 원두 가격 오름세가 이어진다면 결국 소비자들도 더 비싸진 커피를 마셔야 할 것으로 전망된다. 실제 스타벅스는 지난달 급격한 인플레이션을 고려하며 가격 상승 가능성을 예고했고, 폴저스, 던킨 등 커피 브랜드를 보유한 JM스머커도 지난 8월 비용 상승이 사업에 영향을 미칠 것으로 밝힌 바 있다. 동시에 커피 산업 또한 다른 산업과 마찬가지로 임금인상과 운송, 에너지 비용 상승 압력에 직면하고 있어 소비자에게 비용을 전가하는 절차가 불가피할 것으로 전망되고 있다.

●보우소나루에 “환경 파괴 공약한 정부” 비판 = 브라질의 기후 위기는 보우소나루 정권 이후로 더 심각해졌다는 평을 받고 있다. 자이르 보우소나루 브라질 대통령은 최근 영국 글래스고에서 폐막한 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 때 조 바이든 미 대통령의 제안에 불법 삼림 벌채를 종식할 것이라고 호응했음에도 비판을 피하지 못하고 있다.

브라질 우주국립연구소는 2020년 8월부터 2021년 7월까지 1년 사이 브라질 아마존의 삼림 손실이 전년 같은 기간 대비 22% 증가, 15년 만에 가장 심각한 상황이라고 11월 18일 발표했다. 이 기간 1만3235㎢의 아마존 열대우림이 사라져 지난 2006년 이후 최대 손실을 기록했다. 브라질 환경부는 국립우주연구소의 발표에 대한 논평 요청에 반응하지 않고 있다.

2019년 1월 보우소나루 대통령의 취임 전 아마존은 10년 이상 한 해 1만㎢가 넘는 아마존 삼림 손실을 기록한 적이 없었다. 2009년부터 2018년 사이 브라질 아마존의 연평균 손실 면적은 6500㎢였다. 보우소나루의 취임 이후 아마존의 연평균 손실 면적은 1만1405㎢로 껑충 뛰어 3년간 총손실면적이 미 메릴랜드주 영토보다 더 넓었다.

비영리 환경단체 기후관측소의 마르시우 아스트리니 사무총장은 “이것은 범죄”라며 “우리는 지금 환경 파괴를 공공정책으로 삼은 정부에 의한 아마존 열대우림의 파괴를 보고 있다”고 말했다. 보우소나루 대통령은 아마존 개발을 공약으로 내걸어 대선에서 승리한 바 있다. 이후 그는 아마존 파괴에 대한 전 세계의 비난에도 이에 대한 공격은 불공평하며 아마존 대부분은 자연 그대로 남아 있다고 주장하고 있다.

●EU “삼림 벌채로 생산된 농산물 수입 제한할 것” = 이러한 브라질 정부의 태도에 대해 유럽연합(EU)은 무역 대응으로 맞서고 있다. EU는 기후 변화 대응 일환으로 삼림 벌채를 통해 생산된 커피 등 품목에 대해 수입을 제한하는 방안을 추진 중이다.

영국 일간 <가디언> 등의 11월 17일 보도에 따르면 EU 집행위원회는 이날 기업에 수입 농산물이 삼림 벌채와 무관하다는 점을 입증하도록 하는 내용의 법안 초안을 공개했다. 초안에 따르면 소고기, 목재, 야자유, 콩, 커피, 코코아 등을 EU로 수입할 때 해당 상품이 삼림 벌채를 통해 생산된 점이 아니라는 점을 밝혀야 한다. 위성 등을 통해 상품 원산지가 삼림 보호를 준수하고 있는지 감시할 의무도 부여될 예정이다.

비르기니유스 신케비추스 EU 환경 담당 집행위원은 “이번 제안은 선구적 계획”이라면서 “EU 혼자선 문제를 해결할 수 없다”고 호소했다. 그는 “미국, 중국 등 거대 시장도 (규제에) 나서야 한다. 생산자들도 숲을 지키기 위해 나서야 한다”며 “우리는 도울 준비가 됐다"고 덧붙였다. EU 집행위에 따르면 1990년부터 2008년까지 EU 내에서 이뤄진 소비는 전 세계 삼림 파괴 10%가량에 이바지한 것으로 파악된다. 환경단체들은 브라질 등 대형 삼림 지대 국가들이 벌채 금지 법제화를 철회하고 있는 만큼, 이번 법안이 중요 역할을 할 것이라고 기대하고 있다.

국제환경단체 마이티어스의 니코 무지 유럽 국장은 “이번 법안은 위기에 처한 삼림을 보호하기 위한 큰 도약”이라며 “삼림 벌채에 연루된 농산물을 받지 않을 거라는 분명한 메시지를 대형마트와 소매업자에게 보내고 있다”고 평가했다. 다만 벌채 주요 원인 중 하나인 고무가 수입 제한 대상에 포함되지 않은 점은 아쉽다고 지적했다.

이에 대해 신케비추스 위원은 “더 많은 품목이 포함될 수 있다”며 “이번 초안을 통해 EU가 삼림 벌채 양상 변화에 빠르게 대응하려는 것”이라고 설명했다. 앞서 이달 초 영국 글래스고에서 열린 COP26에서 100여 개국 정상은 2030년까지 삼림 벌채를 중단하고 메탄 매출량을 30% 감축하기로 한 바 있다.

[한국무역신문 제공]


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